加快农机专业合作社建设　促进农机化事业快速发展
（九台市农机局）

　　发展农机专业合作社是增强农业综合生产能力，改革和巩固农村生产经营体制，提升农业机械化水平的迫切需要。随着中央农机购置补贴力度的逐年加大，农民购买农机具的积极性越来越高，推动了农机专业合作社的快速发展。自2008年九台市成立首家雨田农机专业合作社以来，全市农机专业合作社不仅数量逐年增加，而且规模不断扩大，服务领域逐步拓宽，经济效益逐渐提高，呈现出农机专业合作社快速发展的良好势头。
　　一、农机专业合作社发展成效显著
　　目前，全市农机专业合作社达152家，农机固定资产超过100万元的45家，其中，农机固定资产超过1200万元4户，农机固定资产总额达20780万元，作业面积为48万亩，拥有拖拉机950台，各类配套机具2200台（套），其中玉米联合收获机58台，水稻收割机189台，水稻插秧机186台。入社会员达3105人，常年从业人员1580人，服务农户31200户，年均作业面积62万亩。
　　全市农机专业合作社基本上可分为以下四种类型：一是农机大户领办型，二是部分村民入股型，三是农机化示范区建设示范型，四是作物全程机械化生产型。农机专业合作社承担农机化生产作业的份额越来越高，服务农户和农村的范围越来越广，推进现代农业建设的作用越来越明显。
　　一是农机专业合作社成为农机化生产作业的主要力量。随着土地流转政策的逐步推进，农机专业合作社充分发挥农机作业的优势，从根本上解决了劳动力不足的问题。九郊新立村，龙嘉红光实现了整村推进。80%以上的劳动力出国出外打工，家里全靠农机化生产合作社组织生产，实现了水稻全程机械化生产作业，达到了增产增收的目的。
　　二是积极参与跨区作业，有效地实现了农机作业服务与市场的对接。农机专业合作社机具数量多、规模大、维修服务功能完善，实行市场化运作，组织跨区作业对机手吸引力较强，几年来，兴隆张国芳，苇子沟刘中宝等30多个农机合作社组织了98台水稻收割机，从河北、辽宁到黑龙江和吉林各地进行跨区作业，年作业面积达到29.4万亩，实现收入1960万元。
　　三是创新服务形式，实现土地规模经营，全面推进新农村建设。各农机专业合作社以市场需求为出发点，在自愿、互利、平等的基础上，积极开展订单服务、租赁服务、承包服务、一条龙服务、代耕代种等多种服务形式，以满足农机户和广大农民的农机化生产需要。上河湾刘庆山农机合作社承包土地980亩，实现了玉米全程机械化生产，年收入在80万元左右，李雨田农机生产合作社与农户签订订单6000多亩，年收入达到1000万元，实现了水稻全程机械化生产。
　　二、推进农机专业合作社发展的主要做法
　　（一）加强领导，提高认识，确立农机专业合作社的发展方向。市委市政府切实把农机专业合作社建设纳入到发展农机化事业的重要议事日程，提出了要加大政策倾斜多方扶持的力度，并将合作社的建设纳入“农业机械化示范乡镇”评比的内容。同时，成立农机专业合作社建设领导小组，深入对农机专业合作社的发展情况进行调研，及时解决他们在发展过程中出现的问题。充分发挥农机化专业合作社的作用，当好发展农机化的排头兵。
　　（二）树立典型，以点带面。促进农机专业合作社的全面发展。2008年成立了雨田农机专业生产合作社以来，我们重点抓了四个以水稻农机化生产为主的农机专业生产合作社，目前总投资4600万元，建设4个水稻专业化生产合作社，达到了“国内一流，国际先进”的水稻生产示范区，实现了农田林网化、机耕道理畅通化、土地方田平整化、生产资料统一化、生产技术科学化、作业服务专业化、生产组织合作化、生产过程标准化的“八化”目标。先后发展扶持了王志千、刘庆山、张凤财、陆井泉等以玉米生产为主的农机化生产合作社。李雨田和王志千同志曾获得国家神农基金奖励，并被农业部确定为全国农机专业合作社示范点。李雨田同志被评为全国种粮大户。
　　（三）积极争取，多方协调，认真落实农机专业合作社发展扶持措施。我市根据农机专业合作社的需要，在资金、场地等方面争取优惠政策,形成扶持和促进农机专业合作社发展的合力。一是积极争取资金。从2009年开始，市农机局为农机专业合作社积极争取省级扶持资金。四个水稻农机化示范区，争取省级资金2800万，地方配套资金150万元，省农发资金1400万元，协调农机贷款近500万元。二是努力协调场地审批。市农机局通过与市、乡（镇）两级政府及土地部门的沟通，帮助农机专业合作社取得土地的使用权。共有35户农机专业合作社，在当地政府和有关部门的支持下，相继建立起高标准的机具库、棚，解决了农机具长年风吹雨淋的问题，延长了机具的使用寿命，提高了机具的使用率。三是提供技术服务，在春秋两季农机化作业期间，我们深入到生产第一线，为农机化生产合作社提供技术指导，机具维修，驾驶员培训和农机安全生产教育等，广泛开展农机化服务，为合作社提供技术保障。
　　（四）以市场为导向，以农机化生产中心，促进农机专业合作社服务多元化发展。在推进农机专业合作社发展时,以市场为导向，以农机专业合作社为基点，政府引导为平台，建立起市场、合作社、政府的有机结合体，创新可持续发展模式。一是大力推动主要农作物种植上实现全程机械化，四个水稻农机化生产合作社，主要是水稻全程机械化生产，王志千，张凤财，刘庆山，陆井泉等主要是玉米全程机械化生产，已形成规模，为当地及周边地区的农户提供耕、种、收一条龙服务，大大提高了当地农业机械化的综合水平。二是鼓励发展跨区作业。几年来，市农机局通过网络、短信的方式积极为全市农机专业合作社联系跨区作业，2011年在网上发布跨区作业信息13条，联系跨区作业面积达10多万亩，保证了农机专业合作社跨区作业的顺利进行。三是从农机生产作业向农机维修等领域拓宽。鼓励引导农机专业合作社向农机维修、农机配件等领域拓宽，为农机生产作业保驾护航。纪家镇金程东军农机专业合作社以过硬的维修技术，出色的维修质量，热情的服务态度和诚信的服务理念赢得了当地农民的信任。2011年夏季检修期间，共检修拖拉机230多台，各种农具320多台（套），收入5万多元，为秋季农机作业生产的顺利进行提供了保障，他们还为10多户困难户提供免费维修服务，赢得了当地农民的一致好评。四是鼓励本行业的农业产业化龙头企业投资农机专业合作社。上河湾临江农机有限发展公司以水稻生产为基础，吸引农户入社，与农民签订作业订单，提供优良种子和现代化机械作业，按标准和技术要求育种，并负责水稻回收，2011年与农民签订订单2000多亩，实现了企业与农民双赢。五是重视科技，培养人才，促进农机专业合作社可持续发展。我们多次组织农机专业合作社到农机生产企业进行考察学习，了解先进的农机设备和管理理念；适时举办农机作业现场会，增强农民对先进设备的了解；积极组织农机专业合作社之间的相互学习，促进合作社共同进步，推动我市农机化事业快速发展。