吉农机发〔2019〕8号
各市(州)农业农村局,长白山管委会农业农村和水利局,长春新区农委,各县(市、区)农业农村局、农机总站:
为了贯彻全国春季农业生产暨农业机械化转型升级工作会议和农业农村部全国春季田管暨春耕备耕工作视频会议、全国农业机械化工作会议精神,全面发挥农机在实施乡村振兴战略中的作用,扎实做好今春农机化生产工作,现就今年备春耕农机化生产相关工作要求通知如下:
一、抢抓农时,加强组织调度
今年备春耕生产形势的各种不确定性因素增多,自去年秋季以来,全省降水极少,大部分耕地处于干封地状态,发生阶段性低温冷害和干旱的可能性极大,土壤墒情缺墒现象会较常年同期增高,尤其是西部干旱半干旱地区,缺墒现象会较为普遍;另外,根据气象部门监测,今春全省平均降水量比常年略多,但降水时空分布不均,阶段性变化明显,中西部4-5月有明显少雨时段,将有阶段性旱情,另受去年冬季全省平均气温较高因素影响,预计今年春季耕地地温升温会较往年早,但不排除后春有阶段性低温和出现冷暖变化剧烈的极端天气;整体看,今春气象条件对春耕生产不利。
基此,各地对春季农业灾害发生的可能性要有充分认识和预案准备,及早对辖区各项农机化备春耕工作进行落实组织和调度统计,及时发现出现问题并采取有效措施加以应对和解决,层层压实责任,早动手、早准备、早安排,把各项工作往前抢,打足提前量,抓准时机切实组织好春耕整地和机械化播种(插秧)等机具维修保养与调度工作,待耕地及气象条件允许,立即组织开展各项农机化生产作业,确保农机春耕备耕生产顺利、高效完成。
二、强化政策落实,促进全省农业生产全程机械化行动发展步伐
各地农机化管理部门要深入贯彻国家各项强农惠农政策,积极落实农机购机补贴、保护性耕作和农机深松作业补贴等项目的落实工作,要充分利用新型主体和农机示范社的引导和带动作用,发展订单生产,推广土地托管、土地流转、代耕代种、联耕联种等农业生产方式,“补短板,强弱项”引导农民使用优质高效的机具设备,提高设备利用率和促进农业机械化转型升级,进而推进我省农业生产全程机械化发展步伐。
三、加强示范推广,扩大新技术、新模式应用范围
各地农机(农业)部门要在与相关部门做好协调沟通的基础上,切实组织好农机零配件、油料等农机化生产物资的储备、调运和供应,组织好农机具保养、调试和检修,帮助农民解决检修中遇到的实际困难,因地制宜推进农机化新技术、新模式的推广应用范围,特别是免耕播种、化肥深施、高效植保,水稻侧深施肥等绿色高效农业机械化技术。重点突出春季生产中的农机农艺融合。重点关注和宣传报道薄弱环节机械化试验示范和技术创新方面的进展,宣传春播中农机农艺深度融合创新,报道围绕推进全程机械化的短板弱项方面开展的研究探索、技术创新、示范推广等活动,宣传春播中将作物品种、种植制度、经营规模、装备技术等要素集成配套的区域性全程机械化解决方案。要加强作业市场引导服务,及时发布作业信息,做好跨区作业组织协调工作,积极开展跨区机耕、机播、机插作业,进一步拓宽农机跨区作业服务领域,提高农机化作业水平和机具的使用效益。
四、加强监督管理,保障安全生产
今年,全国相继发生了一些安全生产事故,损失巨大,教训深刻,各地要严格按照国家和省里的相关部署,认真落实,围绕春季农机安全生产,采取切实措施,强化服务,严格监管。并加大宣传各地推进安全监理制度改革、落实安全监理的好经验、好做法,宣传各地为确保春季农机安全生产形势平稳组织实施的重大活动,把安全生产工作贯穿于春季农机化生产服务的全过程,进一步强化责任,加强农机安全宣传教育,普及安全作业常识,不断提高机手安全意识。要组织开展农机安全隐患排查治理,努力消除事故隐患,确保春季农机安全生产。
五、加大信息宣传,及时报送作业进度
各地利用好各种现代化信息手段,宣传农机在春耕生产中的主力军作用,并通过举办的现场演示会、新产品展示会、作业现场会等形式强化农机示范推广的工作力度,达到“建阵地、促发展”的目的。要明确专人负责农机春耕备耕进度统计报送工作,按照农业部要求,每周一16:00前通过中国农机化信息网“全国农机化综合管理”网上直报系统,逐级填报春耕作业进度。各市(州)农委要切实负起督导责任,确保各县(市、区)按要求及时、准确上报数据。另请各地于6月10日前,将辖区农机春耕生产总结材料报省农业机械化管理中心生产管理处。
联 系 人:左 辉
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吉林省农业农村厅
2019年4月22日