各县（市、区）农业（农机）局，委属农机事业单位：
　　为贯彻落实省、市农业农村工作会议精神，促进我市农机化工作发展，市农委结合实际制定了《通化市2014年农机化工作要点》，现印发给你们，请你们结合本地本部门实际，确立2014年农机化发展工作目标，强化责任落实，全力做好农机化工作。
　　附件：通化市2014年农机化工作要点

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇一四年三月五日

　　　　　　　　　　　　　　　　　通化市2014年农机化工作要点

　　2014年农机化工作，紧紧围绕农村经济发展和农民增收目标，突出山区特色，坚持以提高农机装备水平为重点，着力抓好农机购置补贴政策的实施，推进主要农作物生产全程机械化进程，大力推进农机化新技术、新机具应用，全面发展农机社会化服务组织建设，强化农机购置补贴监管和绩效考核，做好农机安全生产工作，建设“平安农机”，不断提高全市农机化水平。
主要工作目标。2014年全市农机总动力达到125万千瓦，拖拉机保有量达到7.5万台，同比分别增长3%、5%。农机作业面积550万亩（次），同比增长4.6%。主要粮食作物耕种收综合机械化水平达到58%，同比增长1.4%。
　　为完成今年的工作目标，重点做好以下工作。
　　一是继续抓好农机购置补贴和补贴绩效考核工作。全年计划争取国家和省农机购置补贴资金4080万元，新增农机具5284台（套）。充分利用国家农机补贴政策，优先解决当前生产急需的水稻插秧机、水稻收获机、自走式玉米收获机、深松机和机械化薄弱环节等问题。按照国家农业部和省农委的要求，做好农机购置补贴绩效考核工作，组织协调、培训指导和督促检查县级农机购置补贴监管工作的落实；要不定期地组织明查暗访，对发现的问题及时曝光，及时处理，把问题遏制在萌芽状态。要坚决执行“三个禁止”和“八个不得”不走样，按照一级对一级负责，层层把关的原则，加强组织领导，落实补贴责任，强化购机补贴监管和廉政风险防范，加大公示宣传力度，实行阳光规范操作，全面推进补贴政策执行过程公正公平公开，通过广播、电视、报纸、网络、宣传册、明白纸、挂图等形式，将农机购置补贴政策信息公开到村，宣传到户到人，要对农民投诉多、“三包”服务不到位、价格虚高、采取不正当竞争、出厂编号及铭牌不规范等问题进行调查核实和上报相关部门严惩，确保国家农机购置补贴强农惠农政策科学高效规范廉洁实施和落实到位。
　　二是抓好山区特色农机化建设，实现农机化全面发展。针对我市地处吉林长白山东部山区的特点，积极探索农机在特产、生态、林地资源开发等方面的应用领域，提升农业机械化综合水平。开展在参、药、果、菜、菌、山葡萄等生产领域的新机具新技术开发、引进、试验和应用，推进城郊蔬菜棚膜微耕整地、设施农业机械增效技术应用，提高棚室产能，满足绿色无公害蔬菜市场供给。
　　三是抓好农机社会化服务体系建设，提升社会化服务水平。开展农机社会化服务的组织机制及其运行模式研究，探索发展壮大各类农机服务组织和服务方式，构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农机经营体系，通过购机补贴政策引导、农机项目带动、资金支持等措施，扶持农机合作社、农机协会、农机大户的发展，采取机具入股、土地入股、资金入股等多种方式创建农机合作社等服务组织，推动各类农机服务主体开展横向联合与纵向协作，提高服务水平和生产经营带动能力。鼓励一部分具有实力的农机合作社既提供农机作业服务又从事农业生产经营，在农业现代化进程中发挥主力军作用。今年计划农机服务组织发展到120个，同比增长6%以上。
　　四是抓好农机新技术培训和新机具研发示范推广与应用。加大农机新技术培训力度，继续组织开展农机化教育培训，举办春耕、“三秋”农机化技术培训示范班，开展多形式多层次的培训工作，今年计划开办农机新技术培训班20次、电视讲座 3次、发放资料50000份、培训人员10000人次。围绕今年全省提出的深松地计划，加大深松地机械补贴和技术推广力度，力争推广深松地技术20万亩以上；要重点加大玉米、水稻收获机械的技术配套选型、引进和试验推广，积极开展玉米和水稻全程机械化示范推广工作，引进适合山区半山区作业的中、小型收获机械和配套技术进行试验示范，探索主推机型，培育机收作业市场，提升玉米、水稻综合机械化作业水平。今年计划示范推广玉米精量半精量播种技术60万亩、玉米机械收获技术9万亩，水稻插秧技术35万亩、水稻机械收获技术43万亩；围绕设施农业，计划推广机械深施化肥技术65万亩、机械植保技术70万亩、保护性耕作技术21万亩、机械化秸杆还田技术15万亩、水田旋耕节水技术11万亩、等离子体种子磁化处理技术11万亩、机械深松技术11万亩、机械免耕播种技术8万亩、深松灭茬起垄复式作业技术1.5万亩；积极探索棚内耕种、植保、节水灌溉等机械化技术推广应用。
　　五是抓好农机安全生产工作。加大执法检查和工作督导力度。紧紧围绕农业系统安全生产基础工作建设，完善农机安全管理等有关安全制度，强化安全生产措施，堵塞安全监管漏洞，深入开展农机安全生产大检查，督导各地采取有效措施，做好农机事故预防工作，确保安全生产形势平稳。加强农机事故勘查与应急救援，培训应急管理人员，提高应急处置能力。结合安全隐患大检查、大整改等活动，加强农机安全监管，落实安全生产责任，深入开展农机“安全生产月”、“安全生产咨询日”等群众性安全文化活动，广泛宣传农机安全法律法规、规章标准和安全知识，提升安全文化素质，强化安全生产思想基础和文化支撑。加大执法检查和工作督导力度，全面排查治理农机安全隐患。全市拖拉机、联合收割机注册率达到55%以上、检验率达到80%以上、驾驶员持证率达到60%以上。农机事故率、农机事故死亡率分别控制在1‰和0.8‰之内。