今年的一号文件共分为五大版块,前三个板块分别针对农业发展、农民增收和农村建设,最后两个板块则是农业改革和农村法治。
今年一号文件的第一版块就提出要“围绕建设现代农业,加快转变农业发展方式”。这项内容出现在首页不仅意味着是一号文件的重点,同样也是这一段时期以来我国农业发展的重心。
促进农民增收也一直是历年一号文件不可缺少的内容,今年的一号文件延续了去年的思路,提出完善农产品价格机制、提高农业补贴效能等指导意见,除此之外今年还首次提及要推进农村一二三产业融合发展。通过延长农业产业链、提高农业附加值促进农民增收。例如过去农民饲养牛羊,牛羊成熟后直接出售换取收入,未来如果条件允许将鼓励农民进行屠宰加工,统一销售,这样农民的收入将更可观。
农业改革方面主要涉及集体产权制度、农村土地的改革等方面,值得注意的是为了确保改革进行,今年一号文件首次引入了农村法治建设相关内容,提出“完善法律法规,加强对农村集体资产所有权、农户土地承包经营权和农民财产权的保护”。