2009年,我市农机补贴指标500万元,截止4月30日,全市共有648户农民享受到补贴,购置农机具889台(套),其中,拖拉机598台(手扶315台,大中型283台),插秧机9台,农机具271台,挖掘机6台,收割机5台。在落实农机购置补贴政策的过程中,我们坚持把让农民真正得到补贴,让农民满意作为工作的两个基点,从蛟河实际出发,研究制定了蛟河市农机购置补贴实施方案,并采取得力措施,认真组织实施,在省局的正确领导和指导下,我市农机补贴工作正在健康有序开展。
一、当好裁判员,保护农民利益。
一是严格执行省局提出的农机具价格不超过2008年价格。我们将供货商提供的2009年农机购置补贴价格指南与2008年农机购置补贴价格指南逐一进行对照,高于2008年价格的,我们反复与供货商沟通协调,并认真了解价格高的原因,为农民做好解释工作,保证农民买到价格合理的农机具。
二是严格掌控农机具发放环节。为减少农民提车支出和提车过程的安全,我们在蛟河租用了场地,要求供货商必须将农机具直接发到蛟河。凡不在蛟河提取机具的,我们一律不给供货商签验收合格单。
三是严格执行“三个绝不能”和“四个严禁”。先后几次召开农机站站长及农机系统大会,认真传达省农机专业会议精神,针对省局提出的农机补贴过程中存在的问题,我们对号入座,组织纠偏,并明确任何人不得以任何理由向农民和供货商索要钱物,一经查实,停职工作,直至追究法律责任。
二、当好监督员,维护农民权益。
购置什么机具,选择那户供应商农民享有主动权和选择权,农机部门的主要职责是监督管理,保证农民权益不受侵害。
一是监督供货时限。按照协议的约定,督促供货商按时供货。针对今年个别机型短缺的实际,多次与供货商协调,尽可能的缩短供货时间,确保不违农时,并向农户做好解释工作。
二是监督售后服务。一方面,对农民机具使用情况进行跟踪,主要调查机具质量、机具作业量、机具产生的效益。另一方面,及时向供货商反馈机具质量及使用效果。同时对出现故障的农机具及时与供货商联系,在最短的时限内及时为农民维修。
三是监督机具流失。一方面,推行一站式办公,农民提车时,进一步核实身份,办理落户等相关手续,两年内不预办理过户。另一方面,与公安部门合作,严厉查处倒买倒卖,骗取农民钱款的行为。目前,公安部门立案1起,正在调查之中,嫌疑人已取保候审。再一方面,采取走访、询问的方式,控制倒买倒卖。今年,申报奔野484拖拉机195台,经过认真把关,筛选掉144台,这些农户没有提出任何疑议。
三、当好检验员,让农民真正得到实惠。
一是规范操作。严格按照省实施方案的要求,验证购机者身份,对无机户、贫困户、去年申报未得到补贴户优先供货。
二是严把机具质量关。针对今年机具供应紧张的实际,为避免机具出现质量问题,我们对到货机具现场逐一验收。有严重质量问题的不予接货。对缺少个别零部件的,要求供货商次日送达。
三是搞好试验示范。针对农民购买的机具,去年,我们先后召开了水稻、玉米收获现场会。一方面,对购置收获机的农户进行现场操作技术培训。另一方面,为农户购置适宜本地作业的农具提供了佐证。
四、当好服务员,让农机具产生最大效益。
一是搞好政策宣传。采取多种形式,广泛宣传农机补贴的各项优惠政策。印发宣传单7万份,张贴到屯,发放到户,做到了家喻户晓。
二是成立蛟河市农业机械作业协会。以农机大户为中心,以农机示范户为重点,成立了有53人为会员的农业机械作业协会。协会在农机技术推广、技术咨询、跨区作业等方面发挥了积极作用。
三是建立农机维修服务站(点)。协调供货商,在村一级建立了维修服务点。为方便购机户,市农机总站建立了农机维修服务站。
四是定期召开农机大户座谈会。及时了解掌握作业情况,根据大户反馈的情况,研究具体措施和办法,帮助大户解决实际问题。农闲季节,为了不让拖拉机闲置,我们积极协调,帮助农户寻找作业项目,增加收入。
蛟河市农机管理总站
二00九年七月二十八日