近期,为切实加强桦甸市全市秋收期间的农机安全生产工作,预防农机事故、特别是重特大农机事故的发生,保障人民群众生命财产安全,确保农业机械在秋收期间安全、高效的发挥作用。桦甸市安委办印发《桦甸市秋季农机安全百日攻坚行动方案》,政府督查室把“百日攻坚”工作作为督查重点,不定期对各乡镇(街道)和监管部门落实情况进行抽查,对抽查中发现的违法违规行为从严处理。
一、进一步提高认识
各乡镇人民政府(永吉街道办事处)、市直相关部门要提高政治站位,强化政治督导,端正思想认识,加强组织领导,牢固树立安全发展理念,强化安全生产“红线意识”和“底线思维”,研判分析农业安全生产形势,落实安全责任,严格源头管理,夯实工作基础。党政负责人必须履行安全生产第一责任人的责任,加强安全生产责任落实,按照“谁主管,谁负责”要求,明确责任导向,力戒形式主义,保证工作实效。把安全生产工作作为当前重点工作来抓,切实做好农业农村领域交通安全生产工作。
二、压实农机安全责任
各乡镇人民政府(永吉街道办事处)要压实属地管理责任,主要领导亲自部署,主管领导牵头,责任单位全员抓,村、社领导具体负责,包村干部做好监督指导,组织村、社逐村逐户排查,开展调查统计工作;要摸清本区域内全部农业机械拥有量和反光贴粘贴情况;摸清拖拉机和联合收割机使用情况(包括:挂牌情况、年检情况、持有驾驶证情况);建立乡镇、村、社三级农机管理台账,实现在册管理,层层压实责任,确保此次摸排工作“全覆盖、无死角”。要把农机安全监管责任落实到职能部门、细化到具体岗位、明确到相关负责人,确保我市农机安全生产平稳发展。
三、 突出农机安全工作重点
各乡镇人民政府(永吉街道办事处)要组织开展本区域内农机安全隐患排查整改工作。一是要认真做好反光贴发放粘贴工作,做好发放记录,确保发放粘贴率达到100%;二是做好没有牌照的拖拉机和联合收割机办牌工作;三是督促无证驾驶拖拉机和联合收割机人员按有关法规要求考取拖拉机和联合收割机驾驶证;四是对辖区内农机合作社所属拖拉机和联合收割机挂牌率、检验率要分别达到100%,所属机手持证率要达到100%;五是要深入农机合作社、农机户和田间场院开展隐患排查,对安全设施不全、安全防护不到位、机件失效的农业机械建立问题台账,提出整改要求,指导排除安全隐患。
农业农村部门要主动作为,农业综合行政执法机构要深入农田、场院等地开展农机安全检查,发现问题做到闭环管理,并依法依规严肃处理;积极配合公安交管部门对农村公路、交叉路口等事故易发、多发路段隐患排查;严厉查处拖拉机无牌行驶、无证驾驶、违法载人等行为;严厉查处外挂拖拉机号牌违规运行行为。充分发挥农业农村局监管指导作用,落实乡镇属地管理责任,层层落实任务,层层压实责任,确保秋冬季农机安全生产顺利进行。
四、强化监督检查措施
各乡镇要配合农业农村部门落实好《桦甸市秋冬季农机安全百日攻坚行动方案》,要严格农机车注册登记源头管理,加快推进安全性能不符合要求的老旧农机车报废更新,对不符合国家标准的农机车一律不予注册登记。把好安全技术检验关,严格检验标准,对反光标识、转向、制动、照明及信号等进行重点检查。实施农机车“亮尾工程”,对未粘贴反光标识的农机车不予注册登记;鼓励其余上路行驶农业机械粘贴反光标识或插挂反光警示旗。强化驾驶员培训与考试机制,拓宽培训渠道,规范考试程序,严格考试标准,切实提高拖拉机驾驶操作人员安全生产意识和技能。