梨树县召开农机安全生产工作会议
梨树县召开农机安全生产工作会议
日期： 2009-02-25 来源：梨树县政务信息
(会议会场）
2月23日上午八时半，梨树县政府在林业局二楼会议室召开全县农机安全生产工作会议。梨树县委常委、常务副县长侯川、县政府办公室主任王善斌、县农办主任陈敏出席会议，会议邀请了市农机监理处处长王桂萍参加，会议由政府办公室主任王善斌主持。
会上，县委常委、常务副县长侯川做了题为《认清形势 坚定信心 创新思维 迎难而上 为实现农机安全生产的各项目标而努力奋斗》的工作报告，他在报告中强调三点意见：
（常务副县长侯川讲话）
一、认清形势 坚定信心 增强做好农机安全生产工作的紧迫性和责任感
在国家惠农强农的政策下，梨树县农业机械化事业呈现良好的发展态势，其主要特点，一是农机结构进一步优化。高性能大马力的田间作业动力机械和配套农具大幅度增长。二是农机市场购销两旺。农民购机热情持续高涨。三是农产品质量和农机作业水平不断提高，大幅增长的农机技术含量明显提高。四是农机化服务市场化、社会化进程加快。五是农机化投入的长效机制已经形成。
到2008年末，全县拖拉机保有量增加到11，200台，其中大中型达到1，930台，小型达到9，170台，各种配套农具达到36，490台件，农用机械在提高农业综合生产能力保障农产品有效供给，促进农业稳定发展和农民持续增收方面，发挥了越来越重要的作用。广大农民对农机作业的需求越来越迫切，农业对农机的依赖越来越明显。党的十七届三中全会通过的《决定》提出了五项必须遵循的重大原则，其中之一就是必须切实保障农民权益，始终把实现好、维护好、发展好广大农民根本利益作为农村一项工作的出发点和落脚点。从这个意义上讲，对农业机械实行严格的安全监理，充分发挥农业机械的效率效能，最大限度地消除事故隐患，减少农机事故的发生，就是保障农民权益，维护农民的利益。县农机局和农机监理站、农机推广站、农机校等相关单位的领导，对农机安全监理工作要有一个新的认识、新的概念，要开阔视野，转变观念，要互相配合，齐抓共管，不断增强责任感、使命感。
（县政府办公室主任王善斌主持会议）
近年来，梨树县农机安全监理工作通过不断的改革创新、开拓进取，积累了丰富的经验。这些经验可以概括为以下几个方面。一是把农机安全生产作为一以贯之的首要工作目标；二是把联合执法作为加大执法力度的有效手段；三是把农机安全宣传教育作为农机监理有效的工作措施；四是把队伍建设作为农机安全监理工作的重要保障。；五是把基础建设作为改善农机安全监理工作环境的必要条件。
在充分肯定成绩，总结经验的同时，还要保持清醒的头脑，看到存在的问题和差距，主要有以下几点：一是农机安全生产形势不容乐观；二是农机安全生产环境发展滞后；三是全县监理工作开展不平衡；四是思想认识不到位，法制观念淡薄。随着现代化农业的发展，农业机械化事业的不断进步，对农机安全监理工作提出了新的更高的要求，给我们提供了良好的工作环境，只要我们在监督机制、管理体制、思维方式、思想观念等方面都能不断的改革、创新，坚持科学发展、安全发展的理念，我们农机安全监理的各项工作目标就一定能够实现。
（县农办主任陈敏公布2009年农机监理工作方案）
二、把握重点 扎实工作 为农业机械化的发展保驾护航
2009年是开展农机安全监理工作关键性一年，一定要突出重点，克难攻坚，加强协调，齐抓共管，具体要做好以下几方面工作：
第一，要努力提高农机安全生产管理水平。要以提高拖拉机、联合收割机注册率、检验率、驾驶员持证率、降低农机事故率为重点，总结经验，找出差距，强化措施，精心组织，力争用最短的时间，实现或超额完成省、市规定的农机安全生产目标任务。
第二，要提高拖拉机检验、驾驶员考试的科技含量。县农机监理站要根据实际需要配备足够数量的便携式、固定式或行走式安全监测仪器和检测设备。
第三，要全力抓好农机安全监理队伍建设。全县农机监理员每年要轮训一遍，要通过专业技术考核、集中学习法律法规、举办知识和技能竞赛、农机监理大比武等活动，提高监理人员的整体水平。
第四，要统一规范内业档案管理。拖拉机牌证实行计算机管理。建立拖拉机及驾驶员信息自动查询系统，利用三年时间，实现县与市、省、部四级互联互通，信息共享的农机监理网络系统。
第五、要着力提升监理装备水平。加大基本建设和财政专项投入，加强监理装备设施建设，农机监理站要配备足够的农机安全监理专用车，完善农机安全监管体系。
（四平市监理处处长王桂萍对梨树农机监理工作提出希望和要求）
按照上述发展目标，要确立科学发展的指导思想，努力实现四个转变和六个统一。即：要实现以牌证管理为主，向强化安全意识，保证安全生产转变；以路上安全管理为主，向田间农机化生产监督转变；以拖拉机管理为主，向农业生产各环节的机械使用安全转变；以传统的工作方法向现代化管理模式转变。要统一建立重、特大农机事故预警机制；统一农机监理行政执法程序；统一业务规范管理；统一人员职业道德规范；统一收费项目管理；统一专项活动考核。
梨树县政府与乡镇主管领导签订的农机安全生产责任状，主要是紧紧围绕农机安全生产的各项任务，把安全生产、安全管理、行风建设可控的考核指标进行了分解，而且考虑到客观因素和各地实际情况，建立了工作目标综合评价指标体系，充分体现了以安全生产统领农机安全监理全局工作思路，这也是今后一个时期的主要工作任务。大家回去以后，各乡镇要与村民委员签订农机安全生产责任状。将安全生产指标列入乡镇和村民委员会的考核内容，将各项工作任务指标层层分解，逐级落实。做到早动手、早安排、早谋划。
(县委常委、常务副县长侯川与乡镇代表签订农机安全生产责任状)
三、加强领导，创新举措，促进农机安全监理工作又好又快发展
农机安全事关广大农民群众的生命财产安全，事关安全生产的全局，事关党和政府的形象，事关农村社会的和谐稳定。保障农民群众生命财产安全是实现好、维护好、发展好农民群众根本利益的实际行动。在农机化快速发展新时期，在新的历史条件下，必须要全力抓好以下几项工作，一要强化目标责任制；二要认真贯彻法律法规；三要加大执法力度；四要保障督导质量。
会上，四平市农机监理处处长王桂萍对县农机监理工作给予充分肯定，对今后工作指出了明确要求；县农办主任陈敏宣布了《梨树县2009年农机安全监理工作方案》；县农机监理站站长张玉利作了表态发言；乡镇代表梨树镇、榆树台镇、石岭镇领导与侯县长签订农机安全生产责任状。
县直各相关部门、各乡镇主要领导、农机站长、农机局直属各单位的负责人近百人参加了会议。
(会议会场）
2月23日上午八时半，梨树县政府在林业局二楼会议室召开全县农机安全生产工作会议。梨树县委常委、常务副县长侯川、县政府办公室主任王善斌、县农办主任陈敏出席会议，会议邀请了市农机监理处处长王桂萍参加，会议由政府办公室主任王善斌主持。
会上，县委常委、常务副县长侯川做了题为《认清形势 坚定信心 创新思维 迎难而上 为实现农机安全生产的各项目标而努力奋斗》的工作报告，他在报告中强调三点意见：
（常务副县长侯川讲话）
一、认清形势 坚定信心 增强做好农机安全生产工作的紧迫性和责任感
在国家惠农强农的政策下，梨树县农业机械化事业呈现良好的发展态势，其主要特点，一是农机结构进一步优化。高性能大马力的田间作业动力机械和配套农具大幅度增长。二是农机市场购销两旺。农民购机热情持续高涨。三是农产品质量和农机作业水平不断提高，大幅增长的农机技术含量明显提高。四是农机化服务市场化、社会化进程加快。五是农机化投入的长效机制已经形成。
到2008年末，全县拖拉机保有量增加到11，200台，其中大中型达到1，930台，小型达到9，170台，各种配套农具达到36，490台件，农用机械在提高农业综合生产能力保障农产品有效供给，促进农业稳定发展和农民持续增收方面，发挥了越来越重要的作用。广大农民对农机作业的需求越来越迫切，农业对农机的依赖越来越明显。党的十七届三中全会通过的《决定》提出了五项必须遵循的重大原则，其中之一就是必须切实保障农民权益，始终把实现好、维护好、发展好广大农民根本利益作为农村一项工作的出发点和落脚点。从这个意义上讲，对农业机械实行严格的安全监理，充分发挥农业机械的效率效能，最大限度地消除事故隐患，减少农机事故的发生，就是保障农民权益，维护农民的利益。县农机局和农机监理站、农机推广站、农机校等相关单位的领导，对农机安全监理工作要有一个新的认识、新的概念，要开阔视野，转变观念，要互相配合，齐抓共管，不断增强责任感、使命感。
（县政府办公室主任王善斌主持会议）
近年来，梨树县农机安全监理工作通过不断的改革创新、开拓进取，积累了丰富的经验。这些经验可以概括为以下几个方面。一是把农机安全生产作为一以贯之的首要工作目标；二是把联合执法作为加大执法力度的有效手段；三是把农机安全宣传教育作为农机监理有效的工作措施；四是把队伍建设作为农机安全监理工作的重要保障。；五是把基础建设作为改善农机安全监理工作环境的必要条件。
在充分肯定成绩，总结经验的同时，还要保持清醒的头脑，看到存在的问题和差距，主要有以下几点：一是农机安全生产形势不容乐观；二是农机安全生产环境发展滞后；三是全县监理工作开展不平衡；四是思想认识不到位，法制观念淡薄。随着现代化农业的发展，农业机械化事业的不断进步，对农机安全监理工作提出了新的更高的要求，给我们提供了良好的工作环境，只要我们在监督机制、管理体制、思维方式、思想观念等方面都能不断的改革、创新，坚持科学发展、安全发展的理念，我们农机安全监理的各项工作目标就一定能够实现。
（县农办主任陈敏公布2009年农机监理工作方案）
二、把握重点 扎实工作 为农业机械化的发展保驾护航
2009年是开展农机安全监理工作关键性一年，一定要突出重点，克难攻坚，加强协调，齐抓共管，具体要做好以下几方面工作：
第一，要努力提高农机安全生产管理水平。要以提高拖拉机、联合收割机注册率、检验率、驾驶员持证率、降低农机事故率为重点，总结经验，找出差距，强化措施，精心组织，力争用最短的时间，实现或超额完成省、市规定的农机安全生产目标任务。
第二，要提高拖拉机检验、驾驶员考试的科技含量。县农机监理站要根据实际需要配备足够数量的便携式、固定式或行走式安全监测仪器和检测设备。
第三，要全力抓好农机安全监理队伍建设。全县农机监理员每年要轮训一遍，要通过专业技术考核、集中学习法律法规、举办知识和技能竞赛、农机监理大比武等活动，提高监理人员的整体水平。
第四，要统一规范内业档案管理。拖拉机牌证实行计算机管理。建立拖拉机及驾驶员信息自动查询系统，利用三年时间，实现县与市、省、部四级互联互通，信息共享的农机监理网络系统。
第五、要着力提升监理装备水平。加大基本建设和财政专项投入，加强监理装备设施建设，农机监理站要配备足够的农机安全监理专用车，完善农机安全监管体系。
（四平市监理处处长王桂萍对梨树农机监理工作提出希望和要求）
按照上述发展目标，要确立科学发展的指导思想，努力实现四个转变和六个统一。即：要实现以牌证管理为主，向强化安全意识，保证安全生产转变；以路上安全管理为主，向田间农机化生产监督转变；以拖拉机管理为主，向农业生产各环节的机械使用安全转变；以传统的工作方法向现代化管理模式转变。要统一建立重、特大农机事故预警机制；统一农机监理行政执法程序；统一业务规范管理；统一人员职业道德规范；统一收费项目管理；统一专项活动考核。
梨树县政府与乡镇主管领导签订的农机安全生产责任状，主要是紧紧围绕农机安全生产的各项任务，把安全生产、安全管理、行风建设可控的考核指标进行了分解，而且考虑到客观因素和各地实际情况，建立了工作目标综合评价指标体系，充分体现了以安全生产统领农机安全监理全局工作思路，这也是今后一个时期的主要工作任务。大家回去以后，各乡镇要与村民委员签订农机安全生产责任状。将安全生产指标列入乡镇和村民委员会的考核内容，将各项工作任务指标层层分解，逐级落实。做到早动手、早安排、早谋划。
(县委常委、常务副县长侯川与乡镇代表签订农机安全生产责任状)
三、加强领导，创新举措，促进农机安全监理工作又好又快发展
农机安全事关广大农民群众的生命财产安全，事关安全生产的全局，事关党和政府的形象，事关农村社会的和谐稳定。保障农民群众生命财产安全是实现好、维护好、发展好农民群众根本利益的实际行动。在农机化快速发展新时期，在新的历史条件下，必须要全力抓好以下几项工作，一要强化目标责任制；二要认真贯彻法律法规；三要加大执法力度；四要保障督导质量。
会上，四平市农机监理处处长王桂萍对县农机监理工作给予充分肯定，对今后工作指出了明确要求；县农办主任陈敏宣布了《梨树县2009年农机安全监理工作方案》；县农机监理站站长张玉利作了表态发言；乡镇代表梨树镇、榆树台镇、石岭镇领导与侯县长签订农机安全生产责任状。
县直各相关部门、各乡镇主要领导、农机站长、农机局直属各单位的负责人近百人参加了会议。
