2008年新一届局领导班子上任后,为使精神文明建设提速升位,立足于总结成绩找差距,务实创新抓发展,突出成效上台阶。积极采取有效措施,不断强化精神文明建设。前郭县农机局近几年的精神文明创建工作成效显著,亮点突出,2008年县委授予县级“精神文明单位”。
一、 局领导认识明确,齐心协力抓精神文明建设
局党政领导一班人,在认真总结过去工作的基础上,深刻地认识到:抓精神文明建设,既要克服过去只抓环境的绿化、美化、卫生净化的片面认识,又要克服和解决视精神文明建设是软任务,轻视精神文明建设的思想问题。局领导班子成员充分认识到社会主义精神文明建设是上层建筑的重要组成部分,它不仅能反作用于物质文明建设,而且与物质文明建设处在同一天平线上,两者互为作用,互为补充。局领导统一思想认识后,提出了提速升位,构建和谐农机,确保今年创建为县级最佳文明单位。
二、加强政治理论学习,创建学习型机关
1、创新思想政治理论学习方法。按照建立学习型班子的要求,局党委坚持把理论学习作为加强思想政治建设的突破口,坚持用科学的理论武装党员干部头脑,在学以致用上下功夫,使学习经常化、制度化。一年来,组织党员干部理论学习10次,全体党员干部撰写理论文章和心得体会20余篇。通过机关早会、每周五的集中学习和全体中层干部大会等多种形式,认真组织学习了党的十七大报告、中央一号文件、十七届四中全会会议公报,市委常委、县委书记金育辉在全县七一表彰大会上的讲话等精神,使全体干部职工进一步认清形势、坚定信心,自觉地把思想统一到全局工作中来。
2、开展深入学习实践科学发展观回头看活动。根据县委学习实践活动领导小组188金宝搏_188比分直播-官网:第一批深入学习实践科学发展观活动回头看的要求和部署,前郭县农机局积极响应深入学习实践科学发展观回头看活动,成立了领导小组,并及时召开会议,研究部署相关工作,并通过广泛征求意见、调查研究、召开民主生活会和组织生活会,进一步找准了局领导班子及其成员在推进发展、促进和谐、改革创新、政策措施、为民务实、清正廉洁等方面存在的突出问题,理清了我局推进科学发展的思路和努力方向。
三、加强农机宣传工作,扩大影响
一是切实加强了宣传和推介农机工作。部门和单位工作在《吉林日报》、《松原日报》刊发稿件6篇,在《吉林省农机化信息简报》上发表信息20余篇。 针对过去农机工作宣传滞后、普遍认识不高的实际,精心制定宣传工作要点,深入一线,做好信息采集、综合、分析、上报工作,确保农机化信息工作更加贴近中心、服务中心,全局上下对信息工作的认识普遍提高。局领导班子对宣传工作高度重视,加强了信息基础设施建设,2008年建立了前郭县农机化信息网站,积极创造有利于宣传的工作环境,使所有投稿人员利用网站方便快捷地及时报送信息,宣传声势不断扩大。全体农机人员以前郭县农机信息网站为主战场,在农机网站网累计提交工作动态、重要新闻,调研报告、先进典型材料等40多篇,收到良好的宣传效果。2009年在信息宣传质和量上都实现了新突破,达到系统内有简报,电视台有图像、网络媒体有消息、报纸报刊有报导的效果。二是切实开展了《农业机械化促进法》宣传活动。今年是我国《农机化促进法》颁布实施五周年,这部法律的颁布实施,对于鼓励、扶持农民使用先进的农业机械,提高农业劳动生产率,促进农业机械化,推动农业现代化进程,都发挥着重要作用。为使188金宝搏_188比分直播-官网的人了解这部兴农富农的法律,前郭县农机局组织前郭县农机校、前郭县农机推广站、前郭县农机质监站和前郭县农机监理所分别于7月20日与21日在白依拉嘎乡及松原市哈萨尔广场进行了《农机化促进法》颁布实施五周年宣传活动,发放宣传单10000余份,悬挂条幅20余份,目的是实现兴机富民,尽快实现小康社会!让农民充分享受现代农业工具带来的文明成果,不断地解放和发展农村生产力,建设现代农业,推进农业现代化!
四、加强党风廉政建设,提高党员干部素质
1、加强党风廉政建设。局党委紧紧围绕党风廉政建设,在党员管理和制度落实上下功夫,结合自身实际,制定下发了《前郭县农机局2009年党风廉政建设实施意见》、《党风廉政建设责任考核表》、《深入开展“民主评议政行风”活动实施方案》等一系列适应农机工作新形势、可操作性强的制度,并与各基层单位签定了《党风廉政建设责任书》。推行政务公开,加强了对农机购置补贴工作和深松补贴工作的监督检查,多次召开“严肃补贴纪律、强化工作措施”的专项会议,下发了《188金宝搏_188比分直播-官网:强化农机补贴行为 严肃农机补贴纪律的通知》、《188金宝搏_188比分直播-官网:严格执行深松验收标准 严肃深松补贴纪律的通知》等文件,由局纪委办公室加强督促和检查。坚持教育为主,增强党员干部廉洁自律的自觉性,接受社会和舆论的全面监督,增强工作透明度,使国家农机购置补贴政策能够不折不扣地兑现给农民,确保“阳光”操作,展现了农机党员干部队伍公开、公平、公正的良好形象。
2、进一步强化信访监督。我局根据上级要求和纪检监察工作职责继续加强信访案件的办理和督查,坚持以实事求是的态度对待群众反映的各种问题和要求,由于廉政建设的大力加强和纪检监察方面的得力措施,在购机补贴、深松补贴和其他业务工作中,今年无一例信访案件的发生。
3、加强审计监察工作。局党委制定下发了《188金宝搏_188比分直播-官网:加强农机系统财务监督管理规定》并对所有下属单位进行了财务审计,在审计过程中按要求规范财务管理制度。
4、坚持规范制度建设。坚持预防和惩处并重,预防在先的原则,努力避免问题的产生与加重。坚持民主集中制,进一步健全基层领导班子的议事规则,积极推进了党务、政务公开,接受群众的监督,严格执行民主生活会、述职述廉、诫勉谈话等制度的执行。严格执行干部聘用制度,通过由人事局干部培训科领导监督的笔试、面试、组织考核等公开选拔程序,任命了农机站长3名,为农机系统的人才队伍充实了力量。同时对3名执行力不强,自身要求不高的3名农机站长进行了诫免谈话。增强党组织工作透明度,保障党员权利,使广大党员干部积极参与到单位的各项工作中,使基层党员干部自觉接受群众监督,大大加强了农机系统的作风建设。
农机局党委坚持强基层党的执政建设之基,固党员先进性建设之本,立党为公、执政为民的治党理念,把党建工作在服务“三农”的切入点,充分发挥党组织优势,充分发挥基层党支部的战斗堡垒和党员先锋模范作用。党委书记局长于顺带领局领导班子率先垂范,以身作则,忘我工作,公正廉洁,为全局广大党员干部职工转变作风,力争上游起到了表率作用,党员领导干部的率先垂范,为农机事业实现长久、持续、科学发展做出了积极贡献。
五、开展丰富多彩的群众性精神文明创建活动
在局党委的关心和指导下,各群团组织能围绕精神文明建设,创造性地开展形式多样的活动,调动和激发广大干部职工奋发进取、积极向上的工作热情和激情,积极有效地维护了大局的稳定和人心的稳定。三八妇女节表彰会展现了农机系统优秀女职工的风采;局工会组织的乒乓球赛、篮球赛、演讲比赛等活动举办得紧张、热烈,显现了农机系统干部职工团结奋进、力争上游的精神面貌;县委宣传部组织召开的庆七•一大型文艺演出中,农机局推出农机系统干部职工百人大合唱,嘹亮的《我们的事业在希望的田野上》唱出了农机人的心声,展现了农机人积极向上、奋发有为的良好素质,受到县领导及观众的一致赞誉,收到了良好的宣传效果。
六、加大精神文明建设力度,促进我县农机化工作健康发展
(一)、项目建设和招商引资工作成效显著
年初以来,局党委把项目建设和招商引资做为全年工作的重中之重,成立了招商引资领导小组和办公室。将招商引资任务做为硬性指标分解、分配到个人,坚持实行“月调度、月通报”工作机制,确定每月的第一个周一为招商引资工作汇报日。实施自我加压,将国补资金和省补资金视为零,在零起点的基础上举全局之力,集全局之智,力争使2009年招商引资额达到1个亿。
2009年县委、县政府下达给我局招商引资任务是3000万元,固定资产投资任务是4000万元。截止目前,招商引资任务完成13309.5万元,完成全年招商引资任务的443.65%,其中:1、争取国家、省级财政资金5639.5万元,占完成任务总数的42.38%;2、局机关及基层单位完成7670万元,占完成任务总数的57.62%,固定资产投资完成14160万元,完成全年固定投资任务的354%,预计到年末招商引资和项目建设还会有新进展。
(二)、农机装备水平和农机作业水平显著提高
农业机械化装备水平和实际应用农业生产能力的提升,极大推动了农业增效、粮食增长和农民增收,随着农机保有量的不断增多,农业机械已渗透到农村各个产业之中,成为农村生产力的重要组成部分,为推进农村经济的全面发展发挥着越来越重要的作用。截止目前,全县农机总动力发展到100万千瓦,农机保有量达50000台,其中:大中型拖拉机12800台,小型拖拉机37200台,万亩耕地平均拥有拖拉机156台。拖拉机配套农机具发展到18万台(件),综合配套比达到1:3.6,水稻收割机1856台,玉米收获机45台,插秧机1432台。一年来,完成机耕地300万亩;机械深松104.6万亩,其中:春季机械深松87.6万亩,秋季机械深松17万亩;机械精少量播种180万亩;机插秧52.5万亩;机械收获99万亩,其中:水稻机械收获85万亩,花生机械收获5万亩,玉米机械收获9万亩。
(三)、农机新机具和新技术推广工作扎实推进
2009年我们以促进粮食增产、农业增效、农民增收为目标,以服务“三农”为切入点,以科技进步为动力,以节本增效为核心,以推广机械化深松、水稻钵盘育插秧、玉米机械收获项目为重点,切实加大农机推广力度。一是积极组织各乡镇召开现场会来推广农机化新机具、新技术,全县各乡镇共召开各种现场会38次,使农机新技术和新机具与农民直接见面,有效地促进了农机化新技术、新机具的推广。二是利用全程农机化示范区建设补助资金来补贴农机新机具。三是利用国家农机购置补贴项目资金来补贴农机新机具。四是利用深松深翻整地项目资金补贴深松深翻机具。上述措施有效地促进了农机新技术、新机具的推广,一年来共引进和推广各种新机具2296台,其中:深松机械1300台,插秧机538台,稻麦收割机350台,玉米收获机10台,覆膜机98台,做到了当年引进,当年推广使用,当年受益的效果。
1、推广了旱田深松技术。旱田深松技术是针对土地板结开展的推广项目,通过深松可以治理土地板结,改善土壤吸水吸氧性能,促进作物根系发育,提高粮食产量。4月份,局领导实行包片联系乡镇,督检组包村抓户,深入田间地头进行指导和督查深松质量等工作,实行边作业、边检查、边验收。完成深松面积87.6万亩,共召开机械深松现场会19次,玉米机械收获暨秋季深松整地现场演示会一次。春季深松整地补贴资金已经及时发放到农民手中。全县共推广各类深松机械1300台,仅通过农机局补贴购置的深松机就达93台,深松铲1029台。为农业增效、粮食增产、农民增收起到积极有效的作用。
2、推广钵盘育苗插秧技术。主要是解决长期以来水稻机械盘插秧缓苗期过长的问题,其次是解决省工、省力、节省劳动成本,使农民从繁重的劳动中解脱出来的问题。5月19日和5月20日在平凤乡和白依拉嘎乡相继召开了水稻钵苗插秧现场会,使用钵苗插秧机进行了演示,为加快水稻钵盘育苗插秧技术的推广,我们在平凤乡建设水稻示范园区1个,面积为2.5公顷水田,进行钵盘育苗,由厂家提供钵苗插秧机进行机插,试验示范。全县新购置各种插秧机538台,由于机械插秧极大地提高了效率,全县机械化插(抛)秧面积达到了52.5万亩。
另外,我们还积极推广机械化地膜覆盖技术,新购置覆膜机98台,机械地膜覆盖面积达到了3450亩。
(四)、农机监理、培训、质监工作效果明显
为确保农机安全生产,全县农机监理和培训人员牢固树立为农机户服务的思想,将监理培训工作目标进行了量化分解,落实到人头,做到人人有任务指标,人人有紧迫感。坚持走村窜户进行年检审,及时对农民进行培训。截止目前,全县共完成拖拉机年检7298台,拖拉机落籍1987台,培训驾驶员1088人。质监工作有了新进展,与省质监站一起对各乡镇的插秧机、收割机、拖拉机的质量进行了抽检,共抽检各种农业机械120余台,办理修配管理职业资格证100个,发放农机跨区作业证90个,完成跨区作业面积12万亩。截止目前,已顺利完成上级业务部门落实给我局的各项工作指标。
(五)、全程农机化示范区建设和农机购置补贴工作稳步开展
通过实施购机补贴,极大的带动了我县农机化事业的发展,提高了农机装备水平和农机作业水平,改善了农机装备结构。局党委对购机补贴工作高度重视,多次召开局党委会和局务会讨论研究购机补贴工作,集中大家的智慧和力量,合理布局,科学、民主决策。在购机补贴工作整个操作过程中,程序规范,阳光操作,坚持公开、公正、公平的原则。做到了“三个公开”,即公开操作程序、公开补贴机具数量、公开补贴人员名单。为了严明购机补贴纪律,局党委研究制定了购机补贴工作“十不准”, 规范了干部的工作行为。
1、2009年春季我县争取中央农业机械购置补贴资金1830万元;省财政一汽集团有关产品补贴资金400万元。两项补贴资金共计2230万元,全县补贴各种农业机械1808台,汽车308台。可直接拉动农民资金投入6530万元。
2、2009年全程农机化示范区建设资金1670万元,经过实地调查和严格筛选确定我县全程农机化示范区建设的农机大户(合作组织)共90个,目前补贴机具已经购置完毕,保证今秋都能够投入到农业生产中发挥作用。
3、秋季我县又申请1000万元农业机械购置补贴资金,目前正在实施过程中,预计11月末完成。
由于措施得力,阳光公开,得到了各级相关部门认可,同时也得到了农民群众的认可。
(六)、农机安全生产、“四防安全”工作取得新进步
农机安全监管工作始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针,切实加强领导,明确责任,强化措施,周密部署,狠抓落实,扎实开展农机安全生产治理专项行动。结合“百日农机安全大检查”、“三项治理”等活动,坚持重心下沉,关口前移,把工作重点放在村一级,进村入户,认真组织开展农机安全生产隐患排查和农机安全专项整治活动,做好牌证管理工作,逐步构建起农机安全生产的长效机制,从源头上消除事故隐患。确保了2009年无大事故,无重大伤亡。一是开展了创建“平安农机”活动。全县新建平安农机示范乡2个,平安农机示范村14个,平安农机示范户140个,促进了农机安全生产,杜绝了农机事故的发生;二是开展了“法制农机”创建活动。认真宣传贯彻执行农机管理方面的法律法规,积极开展文明执法、优质服务活动,不断提高执法队伍的执法水平。
总之,前郭县农机局在精神文明创建工作方面,由于领导重视,各部门互相配合,群众广泛参与,使机关工作人员服务意识、思想道德素质和法制观念有了明显增强,职工的精神面貌有了明显改善。