榆树市农机总站制定2014年工作要点
榆树市农机总站制定2014年工作要点
日期： 2014-03-10 来源：朱洪波
为更好地完成2014年的农机工作，榆树市农机总站经过多次召开科室及站内职工会议，结合当前农机所处新形势、新政策以及全市农机化发展等实际，广泛征求意见和综合研究，现2014年工作要点已制定，具体为：
2014年，榆树农机总站工作总体思路是围绕发展现代农业和促进农业增效、农民增收这一中心，努力创新农机社会化服务体系，提升关键环节机械化水平，加快发展玉米保护性耕作技术推广步伐，开展设施农业种植机械化示范，提升农机队伍素质，为加快现代农业发展奠定坚实基础。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以深入学习贯彻落实党的十八届三中全会精神为主线，进一步转变发展方式，加快发展速度，提升发展质量，着眼于农机装备优化升级、提升薄弱环节作业水平；着眼于增强农机社会化服务能力，推动农机科技全民化进程，巩固优势，突出重点，主攻难点，培育亮点，努力推动农机化又好又快发展。
二、总体目标
到2014年底，全市农机总动力力争达到143万千瓦，较2013年增长5%；农机具拥有量达到10万台，主要农机装备保持快速发展，新增大中型拖拉机3000台、稻麦联合收割机200台、玉米联合收获机260台等。全市农业生产综合机械化作业水平达到88%，较2013年增加3.5个百分点。
三、主要任务
1、规范落实农机购置补贴。根据调查，2014年我市需要国家购置补贴资金在11500万元以上，补贴各类农机具6000台左右，为此，工作中积极争取国家农机购置补贴资金，重点补贴大中型拖拉机、水稻及玉米联合收获机、保护性耕作、水稻栽植等机械，兼顾设施农业、农田植保等机械，真正补出产业、补出特色。在农机购置补贴政策实施上，从讲政治的高度，不折不扣抓好农机补贴政策的落实。严格按照农业部“五项制度”、“三个严禁”的要求，强化阳光操作，确保规范高效，用足用好用活补贴资金，充分发挥拉动效应。
2、加大农机新技术推广工作力度，提升关键环节农业生产机械化水平。坚持政府扶持和市场引导相结合，农机与农艺相配套，采取政策倾斜、基地示范、宣传引导、项目推动等方式，围绕着机械深松、保护性耕作技术、水稻钵盘育秧机械栽植技术、机械植保、玉米水稻机械收获做文章，强力推广节本增效农机化新技术，形成以点带面、联片示范、辐射发展新格局，在有条件的区域实施整乡整村推进。同时以提升薄弱环节机械化水平为重点，进一步培育特色，抓好设施农业机械的引进、示范和推广。
2014年玉米机收力争突破15万公顷，占玉米种植面积50%以上，水稻钵盘育秧机械栽植2万公顷，占水稻机插面积的33%，占水稻种植面积25%。保护性耕作技术应用面积力争达到10万公顷，高标准机械深松整地力争完成100万亩。通过引进玉米秸秆回收打捆机械，开展玉米秸秆综合利用技术示范，以控制和减少农民焚烧秸秆现象，达到保护环境的目的。
3、狠抓农机服务体系创新，推动规模化经营。以五棵树镇田丰农机合作社的经验做法为示范，鼓励和支持有一定经济实力的农民联合起来，成立农机服务组织，进一步创新农机经营服务机制和组织形式，并以拓展作业领域为重点，进一步打造精品，加强农机服务组织建设，引导、培植一批规模大、机制活、服务能力强的农机服务组织，发挥龙头带动作用，规范和引导农机社会化服务组织健康发展。2014年，重点加快推进农机合作社规范化建设，组织实施农机合作社提质工程和示范性农机化合作社创建活动，做强做大做优农机化合作社，增强合作社的市场竞争力和辐射带动力，以适应土地流转的发展，力争新增规模化种植面积50公顷以上农机专业服务组织30个以上。
4、狠抓农机化示范区建设。根据全国农机化示范区建设要求，多层次、分类型创建农机化示范园区和示范基地建设。通过科学规划、政策扶持、项目带动、服务促动，以加快先进适用技术和机具集成应用为目标，积极探索推广新机制。建立完善产、学、研、推相结合的技术创新和推广模式，鼓励创新，注重集成，推进各类农机化新技术、新机具在示范区的转化应用，把农机化示范区建设成为综合性的农机化科技综合集成应用基地、管理服务机制创新基地和现代化农业示范基地。
5、狠抓农机队伍建设。以创建学习型、创新型、效能型、服务型、廉洁型、和谐型机关为目标，大力加强农机系统的自身队伍建设，不断提高工作能力和水平。加强学习教育，提高自身素质，努力学深学透与工作相关的法律法规和业务知识，切实提高政治业务理论水平；强化服务意识，切实转变工作作风，牢固树立以民为本，为民服务，帮民解难，助民增收，保民平安的工作理念，经常深入基层，了解掌握新情况，解决新问题，努力树立农机队伍的良好形象。
6、扎实推进农机质量监督管理。继续认真做好农业部和国家工商行政管理总局57号令以及吉林省农业委员会和吉林省工商行政管理局联合下发的301号文件精神的宣传贯彻工作，加大农机维修人员的维修管理力度，深入实际做好全市农机维修网点的清查整顿工作，提高监管能力，达到规范管理的目的。
7、加强农机信息网站建设。通过农机信息网做好农机政策、法规、典型的宣传。做到政策宣传到位，信息及时更新，把榆树市农机化信息网建设成榆树农机工作的展示窗口，国家和省市农机政策法规的查询窗口，农民与农机部门的沟通窗口。
四、保障措施
1.建立联动机制。当前，农机化工作处于前所未有的发展机遇，处于快速发展的黄金期，法律法规不断完善，政策环境日益优化，要进一步转变发展方式，调整工作方法，与时俱进，开拓创新，重点工作多汇报，解决难题多请示，争取政府参与，引起领导重视，协调相关部门密切配合，提供尽可能、尽量多的支持和帮助，形成强大合力，营造浓厚氛围，推动科学发展。
2、加强队伍建设。以深入学习贯彻落实党的十八大精神为突破口，进一步加强农机队伍建设，引领干部职工筑牢思想道德防线，提升业务技能水平，增强为民服务能力；健全完善并严格落实各项规章制度，转作风树行风，打造清廉为民、务实重干团队，充分调动干部职工干事创业积极性、主动性，加快科学发展。
3、增强保障能力。立足现有资源，完善工作机制，创新方式方法，稳步健全农机管理、科技推广、技能培训、维修监管、信息宣传五类农机化服务体系，达到依法规范、相互协调、便捷高效、保障有力，满足科学发展。
为更好地完成2014年的农机工作，榆树市农机总站经过多次召开科室及站内职工会议，结合当前农机所处新形势、新政策以及全市农机化发展等实际，广泛征求意见和综合研究，现2014年工作要点已制定，具体为：
2014年，榆树农机总站工作总体思路是围绕发展现代农业和促进农业增效、农民增收这一中心，努力创新农机社会化服务体系，提升关键环节机械化水平，加快发展玉米保护性耕作技术推广步伐，开展设施农业种植机械化示范，提升农机队伍素质，为加快现代农业发展奠定坚实基础。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以深入学习贯彻落实党的十八届三中全会精神为主线，进一步转变发展方式，加快发展速度，提升发展质量，着眼于农机装备优化升级、提升薄弱环节作业水平；着眼于增强农机社会化服务能力，推动农机科技全民化进程，巩固优势，突出重点，主攻难点，培育亮点，努力推动农机化又好又快发展。
二、总体目标
到2014年底，全市农机总动力力争达到143万千瓦，较2013年增长5%；农机具拥有量达到10万台，主要农机装备保持快速发展，新增大中型拖拉机3000台、稻麦联合收割机200台、玉米联合收获机260台等。全市农业生产综合机械化作业水平达到88%，较2013年增加3.5个百分点。
三、主要任务
1、规范落实农机购置补贴。根据调查，2014年我市需要国家购置补贴资金在11500万元以上，补贴各类农机具6000台左右，为此，工作中积极争取国家农机购置补贴资金，重点补贴大中型拖拉机、水稻及玉米联合收获机、保护性耕作、水稻栽植等机械，兼顾设施农业、农田植保等机械，真正补出产业、补出特色。在农机购置补贴政策实施上，从讲政治的高度，不折不扣抓好农机补贴政策的落实。严格按照农业部“五项制度”、“三个严禁”的要求，强化阳光操作，确保规范高效，用足用好用活补贴资金，充分发挥拉动效应。
2、加大农机新技术推广工作力度，提升关键环节农业生产机械化水平。坚持政府扶持和市场引导相结合，农机与农艺相配套，采取政策倾斜、基地示范、宣传引导、项目推动等方式，围绕着机械深松、保护性耕作技术、水稻钵盘育秧机械栽植技术、机械植保、玉米水稻机械收获做文章，强力推广节本增效农机化新技术，形成以点带面、联片示范、辐射发展新格局，在有条件的区域实施整乡整村推进。同时以提升薄弱环节机械化水平为重点，进一步培育特色，抓好设施农业机械的引进、示范和推广。
2014年玉米机收力争突破15万公顷，占玉米种植面积50%以上，水稻钵盘育秧机械栽植2万公顷，占水稻机插面积的33%，占水稻种植面积25%。保护性耕作技术应用面积力争达到10万公顷，高标准机械深松整地力争完成100万亩。通过引进玉米秸秆回收打捆机械，开展玉米秸秆综合利用技术示范，以控制和减少农民焚烧秸秆现象，达到保护环境的目的。
3、狠抓农机服务体系创新，推动规模化经营。以五棵树镇田丰农机合作社的经验做法为示范，鼓励和支持有一定经济实力的农民联合起来，成立农机服务组织，进一步创新农机经营服务机制和组织形式，并以拓展作业领域为重点，进一步打造精品，加强农机服务组织建设，引导、培植一批规模大、机制活、服务能力强的农机服务组织，发挥龙头带动作用，规范和引导农机社会化服务组织健康发展。2014年，重点加快推进农机合作社规范化建设，组织实施农机合作社提质工程和示范性农机化合作社创建活动，做强做大做优农机化合作社，增强合作社的市场竞争力和辐射带动力，以适应土地流转的发展，力争新增规模化种植面积50公顷以上农机专业服务组织30个以上。
4、狠抓农机化示范区建设。根据全国农机化示范区建设要求，多层次、分类型创建农机化示范园区和示范基地建设。通过科学规划、政策扶持、项目带动、服务促动，以加快先进适用技术和机具集成应用为目标，积极探索推广新机制。建立完善产、学、研、推相结合的技术创新和推广模式，鼓励创新，注重集成，推进各类农机化新技术、新机具在示范区的转化应用，把农机化示范区建设成为综合性的农机化科技综合集成应用基地、管理服务机制创新基地和现代化农业示范基地。
5、狠抓农机队伍建设。以创建学习型、创新型、效能型、服务型、廉洁型、和谐型机关为目标，大力加强农机系统的自身队伍建设，不断提高工作能力和水平。加强学习教育，提高自身素质，努力学深学透与工作相关的法律法规和业务知识，切实提高政治业务理论水平；强化服务意识，切实转变工作作风，牢固树立以民为本，为民服务，帮民解难，助民增收，保民平安的工作理念，经常深入基层，了解掌握新情况，解决新问题，努力树立农机队伍的良好形象。
6、扎实推进农机质量监督管理。继续认真做好农业部和国家工商行政管理总局57号令以及吉林省农业委员会和吉林省工商行政管理局联合下发的301号文件精神的宣传贯彻工作，加大农机维修人员的维修管理力度，深入实际做好全市农机维修网点的清查整顿工作，提高监管能力，达到规范管理的目的。
7、加强农机信息网站建设。通过农机信息网做好农机政策、法规、典型的宣传。做到政策宣传到位，信息及时更新，把榆树市农机化信息网建设成榆树农机工作的展示窗口，国家和省市农机政策法规的查询窗口，农民与农机部门的沟通窗口。
四、保障措施
1.建立联动机制。当前，农机化工作处于前所未有的发展机遇，处于快速发展的黄金期，法律法规不断完善，政策环境日益优化，要进一步转变发展方式，调整工作方法，与时俱进，开拓创新，重点工作多汇报，解决难题多请示，争取政府参与，引起领导重视，协调相关部门密切配合，提供尽可能、尽量多的支持和帮助，形成强大合力，营造浓厚氛围，推动科学发展。
2、加强队伍建设。以深入学习贯彻落实党的十八大精神为突破口，进一步加强农机队伍建设，引领干部职工筑牢思想道德防线，提升业务技能水平，增强为民服务能力；健全完善并严格落实各项规章制度，转作风树行风，打造清廉为民、务实重干团队，充分调动干部职工干事创业积极性、主动性，加快科学发展。
