珲春市农机局百日安全生产 专项整治行动实施方案
日期： 2018-06-12 来源：珲春市农机局
为深刻吸取“4.29”事故教训，进一步加强安全生产工作，有效防范农机事故的发生，规范农机经销公司和农机维修网点安全经营，根据《珲春市农业局百日安全生产专项整治实施方案》文件要求，珲春市农机局决定从2018年5月至8月，集中3个月时间，联合珲春市公安局、珲春市消防大队和珲春市安监局，在全市开展农机百日安全生产专项整治行动。现结合我市农机安全生产工作实际，特制定本方案。
一、总体要求
进一步强化安全生产责任，以防范和遏制重特大事故为重点，坚持全面检查与严格执法相结合、企业自查与政府督查相结合，彻底排查治理农机市场和农机维修网点安全隐患。通过全面、深入、细致的检查，严厉打击农机行业非法违法行为，要做到全覆盖、零容忍、严执法、重实效。切实解决农机安全管理上存在的突出问题和薄弱环节，有效防范和坚决遏制事故的发生。
二、组织保障
为加强农机百日安全生产专项整治行动工作的组织领导，成立珲春市农机百日安全生产专项整治行动工作领导小组，负责组织实施珲春市农机百日安全生产专项整治行动工作部署、调度、督查等工作。由市农业局副书记兼农机局局长程明哲同志任组长，统一领导专项整治行动工作。
三、检查范围和重点
开展全市范围的农机百日安全生产专项整治行动，重点检查农机维修网点和农机经销商的经营是否安全规范，安全规程、管理制度是否健全，安全要求、岗位责任是否落实到位，是否存在事故隐患等情况。
（一）集中开展珲春市农机维修网点安全生产“打非治违”专项行动，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，全面排查各农机维修网点，切实做到检查不留死角、整改不留后患、全程不走过场、制度健全到位，全面排查治理农机维修安全生产隐患，堵塞农机维修安全监管漏洞，强化农机维修安全生产工作措施。进一步完善相关制度措施，建立常态化“打非治违”工作机制。
（二）排查农机经销公司的机具仓库、办公场所等设施的安全隐患，要求经销商在销售第一环节就做好宣传教育，引导广大机手进行安全操作，规范操作，防范农机事故发生。
（三）隐患排查整改监控情况。农机安全生产重要设施、装备的完好状况及日常管理维护、保养情况、应急管理情况。
四、实施步骤
此次百日安全生产专项整治，从2018年5月3日开始，至2018年8月9日结束，共分三个阶段。
（一）责任落实阶段（2018年5月3日—2018年5月31日）。明确责任、细化任务，结合实际制定专项整治实施方案；同时督促企业落实主体责任，切实开展自查自改，对生产经营建设全过程及每个部位、每个环节、每个岗位全面排查安全风险点和隐患，建立健全各项安全规程、管理制度，制定风险防控措施，建立安全隐患整改清单。
（二）督查检查阶段（2018年6月1日—2018年7月31日）对照国家法律法规和行业标准，认真对农机领域所有企业进行无缝隙、拉网式大排查，重点检查本行业、领域对排查出的问题和隐患进行整改落实情况，按照“谁排查、谁治理，谁签字、谁负责”的原则，严格落实整改责任、整改措施和整改期限，落实监管责任和监管措施，严防各类事故发生，确保此次“百日安全生产专项整治”取得实效。
（三）总结提高阶段（2018年8月1日—2018年8月9日）。对此次整治行动进行全面总结，列出问题台账及整改结果，对于整改不合格的，要明确整改要求，分析存在的问题原因，限期完成整改，建立安全生产工作长效机制。
五、有关要求
（一）认真配合，协调行动。各乡镇农机站要把这次大检查作为重要工作来抓，明确专人负责，加强宣传部署，密切配合市检查工作组的工作，确保农机安全专项大检查取得预期成效。
（二）加强宣传，扎实开展。市乡农机部门要充分利用各种媒体，采取各种方式，对农机安全生产大检查进行广泛宣传动员，及时组织报道先进典型和经验。充分发挥群众和舆论监督作用，鼓励举报安全隐患。对照大检查的重点工作内容，深入一线查找农机安全生产工作中存在的不足和问题，要坚持做到不留死角、不留盲区、不走过场，确保大检查取得实效。
为深刻吸取“4.29”事故教训，进一步加强安全生产工作，有效防范农机事故的发生，规范农机经销公司和农机维修网点安全经营，根据《珲春市农业局百日安全生产专项整治实施方案》文件要求，珲春市农机局决定从2018年5月至8月，集中3个月时间，联合珲春市公安局、珲春市消防大队和珲春市安监局，在全市开展农机百日安全生产专项整治行动。现结合我市农机安全生产工作实际，特制定本方案。
一、总体要求
进一步强化安全生产责任，以防范和遏制重特大事故为重点，坚持全面检查与严格执法相结合、企业自查与政府督查相结合，彻底排查治理农机市场和农机维修网点安全隐患。通过全面、深入、细致的检查，严厉打击农机行业非法违法行为，要做到全覆盖、零容忍、严执法、重实效。切实解决农机安全管理上存在的突出问题和薄弱环节，有效防范和坚决遏制事故的发生。
二、组织保障
为加强农机百日安全生产专项整治行动工作的组织领导，成立珲春市农机百日安全生产专项整治行动工作领导小组，负责组织实施珲春市农机百日安全生产专项整治行动工作部署、调度、督查等工作。由市农业局副书记兼农机局局长程明哲同志任组长，统一领导专项整治行动工作。
三、检查范围和重点
开展全市范围的农机百日安全生产专项整治行动，重点检查农机维修网点和农机经销商的经营是否安全规范，安全规程、管理制度是否健全，安全要求、岗位责任是否落实到位，是否存在事故隐患等情况。
（一）集中开展珲春市农机维修网点安全生产“打非治违”专项行动，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，全面排查各农机维修网点，切实做到检查不留死角、整改不留后患、全程不走过场、制度健全到位，全面排查治理农机维修安全生产隐患，堵塞农机维修安全监管漏洞，强化农机维修安全生产工作措施。进一步完善相关制度措施，建立常态化“打非治违”工作机制。
（二）排查农机经销公司的机具仓库、办公场所等设施的安全隐患，要求经销商在销售第一环节就做好宣传教育，引导广大机手进行安全操作，规范操作，防范农机事故发生。
（三）隐患排查整改监控情况。农机安全生产重要设施、装备的完好状况及日常管理维护、保养情况、应急管理情况。
四、实施步骤
此次百日安全生产专项整治，从2018年5月3日开始，至2018年8月9日结束，共分三个阶段。
（一）责任落实阶段（2018年5月3日—2018年5月31日）。明确责任、细化任务，结合实际制定专项整治实施方案；同时督促企业落实主体责任，切实开展自查自改，对生产经营建设全过程及每个部位、每个环节、每个岗位全面排查安全风险点和隐患，建立健全各项安全规程、管理制度，制定风险防控措施，建立安全隐患整改清单。
（二）督查检查阶段（2018年6月1日—2018年7月31日）对照国家法律法规和行业标准，认真对农机领域所有企业进行无缝隙、拉网式大排查，重点检查本行业、领域对排查出的问题和隐患进行整改落实情况，按照“谁排查、谁治理，谁签字、谁负责”的原则，严格落实整改责任、整改措施和整改期限，落实监管责任和监管措施，严防各类事故发生，确保此次“百日安全生产专项整治”取得实效。
（三）总结提高阶段（2018年8月1日—2018年8月9日）。对此次整治行动进行全面总结，列出问题台账及整改结果，对于整改不合格的，要明确整改要求，分析存在的问题原因，限期完成整改，建立安全生产工作长效机制。
五、有关要求
（一）认真配合，协调行动。各乡镇农机站要把这次大检查作为重要工作来抓，明确专人负责，加强宣传部署，密切配合市检查工作组的工作，确保农机安全专项大检查取得预期成效。
（二）加强宣传，扎实开展。市乡农机部门要充分利用各种媒体，采取各种方式，对农机安全生产大检查进行广泛宣传动员，及时组织报道先进典型和经验。充分发挥群众和舆论监督作用，鼓励举报安全隐患。对照大检查的重点工作内容，深入一线查找农机安全生产工作中存在的不足和问题，要坚持做到不留死角、不留盲区、不走过场，确保大检查取得实效。
