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临江市2016年农机购置补贴政策落实绩效管理工作实施方案

日期: 2016-12-02  来源:  作者:临江市农牧局

  根据《农业部办公厅188金宝搏_188比分直播-官网:印发2016年度专项工作延伸绩效管理实施方案的通知》(农办办〔2016〕22号)精神,现结合我市实际,制定临江市农机购置补贴政策落实绩效管理工作实施方案,方案如下:
  一、总体思路
  认真贯彻落实党中央、国务院188金宝搏_188比分直播-官网:加快政府职能转变、推进政府绩效管理的决策部署,坚持优化指标体系、强化过程管理、创新体制机制、加强结果应用、促进行政创新和作风转变的工作要求,加快推进全省农业生产现代化。
  二、考核内容
  县级考评指标共设立4个一级指标、15个二级指标,同时实行扣分项及一票否决。
  具体考评内容及评分标准详见附件1和附件2。
  三、考核程序
  具体分为三个阶段:
  (一)市(州)、县(市、区)自查自评阶段(12月15日前)
  由市(州)、县(市、区)农机部门会同财政部门对购机补贴绩效管理工作进行总结,各自对照本级绩效管理考评指标内容进行自评打分,填写得分表(详见附件3和附件4)和书面自评报告,每项考核指标需准备好相关证明材料,自评报告须逐条论述。自评过程中要做到实事求是、公正客观、依据充分,确保准确无误,经得起查验核实。
  (二)市(州)级考核阶段(12月15日-31日)
  各市(州)农机和财政部门联合成立绩效考评小组,通过资料审查与实地考核相结合的方式,对所辖各县(市、区)的自评报告和自评得分进行查验核实。各市(州)绩效考评小组首先须对报送的自评报告逐一核实,并对每项指标进行初步打分,必要时要求各地补充相关材料。然后对各县(市、区)农机补贴政策落实情况进行实地考核,对初步打分情况进行修正后,形成县级打分汇总表(附件5)和全市(州)绩效评价综合报告报省农委农机处。
  (三)省级考核阶段(2017年1月5日-1月31日)
  省级考核采取互评方式进行,省级考评小组由全省各市(州)、县(市、区)农机(农业)部门、财政部门组成。
  省级考评小组通过资料审查与实地考核相结合的方式,对各市、州及部分县市进行查验核实。根据查验核实情况,形成全省绩效管理综合评价报告。
  四、结果运用
  考评结果与下一年度各项目资金安排和评先评优挂钩。
  五、有关要求
  一是加强组织协调。农机部门要高度重视,强化队伍建设,加强组织协调,明确责任分工,落实各项工作任务,确保绩效管理工作扎实有序完成。
  二是强化监督检查。级农机部门要加强农机购置补贴绩效管理的监督检查,重点对年度工作计划安排、政策执行效力、资金拨付进度等情况开展监督检查,对督查工作中发现的问题要进行梳理,采取有效措施及时整改。
  三是严格工作纪律。在农机购置补贴绩效管理实施过程中,农机部门要严格遵守党风廉政建设各项规定和保密纪律,切实做到实事求是、客观公正。


                        临江市农牧局
                       二0一六年九月八日

附件1
2016年度农机购置补贴政策落实绩效管理县(市、区)级考评指标
一级指标
二级指标
分值
考评内容及评分标准
备注
制度建设
(10分)
工作经费
3
县本级财政预算安排必要的与工作相适应的专项工作经费得满分,没有列入当年度部门预算的不得分;
 
政府考核
2
农机购置补贴政策实施工作纳入当地政府目标责任管理考核内容的得2分
 
建立健全制度
5
投诉处理、信息公开等方面管理制度合规、有效、完整的得2分,每缺一项制度扣2分,扣完为止;与乡镇签订购机补贴责任状的得3分
 
重点工作
(60分)
补贴对象确定
3
按照公平公正公开的原则确定补贴对象的得3分
 
信息公开
20
及时主动通过多形式多渠道,将农机购置补贴政策信息宣传到村到户到人的得2分;将享受农机购置补贴资金情况作为村务公开的内容,公布到村的得2分;按规定做好县级农机购置补贴信息公开专栏维护工作的得1分;及时完整公开相关信息的得10分,每缺一项扣1分,扣完为止;投诉咨询电话部级抽查有效的得5分,每出现一次无效电话扣1分,扣完为止
 
廉政风险防控
5
廉政风险防控机制建设方案科学、合规、可行的得2分,深入开展全省农机购置补贴反腐倡廉警示教育活动的得3分
 
监督检查
10
制定年度监督检查方案的得2分;县级农机部门、财政部门会同有关部门,对重点机具核查,并填写《入户核查表》的得5分;县级农机化主管部门通过监督检查主动发现和查处企业补贴机具经营违规行为,并及时向上级农机部门报告的得3分。
 
投诉处理
7
按规定开展投诉登记、处理的得2分;建立购机补贴投诉处理档案的得2分;有效组织调查处理群众投诉并及时上报的得3分,未有效处理的每起扣2分,扣完为止
 
补贴系统应用
7
辅助管理系统中完整录入补贴数据信息的得2分,辅助管理系统中的补贴数据信息准确无误、安全保存的得5分
 
牌证管理
3
享受补贴政策的拖拉机、联合收割机投入使用前,100%办理牌证的得3分,每少10%,扣1分
 
档案管理
5
纸质档案齐全,装订规范,留存妥当的得5分
 
执行实施                                                                                                             (15分)
资金执行与兑付
10
年度中央财政农机购置补贴资金基本实施完成和基本结算完成,各得5分;低于全省平均进度的,每差1%,扣1分,扣完为止
 
材料上报
5
按要求上报材料的得5分,报送不及时或报送内容与部省规定明显不符的,每发生一项扣0.5分,扣完为止
 
实施效果                                                                                                                      (15分)
完成绩效目标
5
提出并完成省级农机购置补贴年度绩效目标
 
工作成效突出
10
通过实施农机购置补贴,促进本地耕种收综合机械化水平提高,达到年度预定目标的得10分;结合本地实际创造性开展补贴工作的,得到当地主要领导肯定的或补贴政策实施成效显著并在省级及以上媒体宣传报道的得5分
 
扣分项及一票否决
出现弄虚作假行为
 
在绩效考核中发现有弄虚作假行为的,一次扣20分
 
出现重大违法违规行为
 
经财政监察、审计、纪检等部门和司法机关查处,在省域内有重大违法违规行为并造成恶劣影响的,实行一票否决,总体评分为零
 
总分
100
 
 

 
 

合计
100
 
 
 
 

 

 

附件2

2016年度县级农机购置补贴政策落实延伸绩效管理得分表
被考核单位:
 
一级指标
二级指标
分值
自评
得分
市级终评得分
扣分原因
备注
制度建设
工作经费
3
 
 
 
 
政府考核
2
 
 
 
 
建立健全制度
5
 
 
 
 
重点工作
补贴对象确定
3
 
 
 
 
信息公开
20
 
 
 
 
廉政风险防控
5
 
 
 
 
监督检查
10
 
 
 
 
投诉处理
7
 
 
 
 
补贴系统应用
7
 
 
 
 
牌证管理
3
 
 
 
 
档案管理
5
 
 
 
 
执行实施                                                                                                             
实施结算进度
10
 
 
 
 
材料上报
5
 
 
 
 
实施效果                                                                                                                     
完成绩效目标
5
 
 
 
 
 
工作成效突出
10
 
 
 
 
扣分项及一票否决
出现弄虚作假行为
 
 
 
 
 
出现重大违法违规行为
 
 
 
 
合计
100
 
 
 
 

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