3月27日,敦化市召开2013年农机购置补贴工作会议,全面部署了2013年敦化市第一批农机购置补贴及全程农机化工程建设工作。参加会议的有市政府副市长周延文,农机局、财政局、市人大、政协、纪检委、市检察院、公安局、市农业局、工商局的领导,市林业局、驻敦三大林业局领导,各乡镇镇长、主管镇长,各乡镇农机站、财政所领导,负责具体业务的农机干部及新闻媒体记者。会议由市政府办公室副主任王艳春主持。
2013年,敦化市争取第一批中央财政补贴资金5400万元,省级财政资金300万元。会上,市农机购置补贴领导小组副组长、农机局局长毛廷兴详细解读了《敦化市2012年秋季救灾抢收四轮驱动拖拉机购置补贴工作的通知》和《敦化市2013年农业机械购置补贴及全程农机化工程建设实施方案》,明确了补贴工作的指导思想、实施范围及规模、补贴机具重点、操作程序及工作措施。
在会上,副市长周延文作了重要讲话。他充分肯定了敦化市自实施农机购置补贴政策以来农机工作取得的成效,深入分析了面临的形势和存在的问题,安排部署了当前和今后一段时期敦化市农机购置补贴工作。同时提出三点意见:
一、认清形势,充分认识农机购置补贴的重要性
农机购置补贴政策是国家重大的强农、惠农、富农政策之一。自2004年以来,敦化连续9年实施了这项政策,对加强全市的农业基础设施建设、提高农业综合生产能力起到了重要的作用。这些年,全市累计争取国家农机购置补贴资金2.7亿元,争取补贴资金额度排在全省前三位,补贴各类农机具2.9万台件,拉动农民投入5.2亿元,受益农户2万户,推动了全市的农业机械化快速发展。截止目前,全市主要农作物综合机械化水平达到78%,比补贴政策实施前提高了19个百分点。机械化生产薄弱环节取得重大突破,机械化插秧水平达到80%,机械化收获水平达到57%,为全市粮食稳产、增产,农民持续增收提供了坚实的物质装备的支撑。
虽然农机购置补贴工作取得了一定成效,但要清醒的认识到,随着农机购置补贴政策的逐步深入,资金规模逐年扩大,政策实施过程中,还面临着新的形势和问题,这些都需要引起高度重视,在下步工作中,认真加以解决。
二、加强领导、认真做好今年的农机购置补贴工作
2013年敦化市又争取了国家第一批农机购置补贴资金5700万元,资金量很大,市政府要求各部门和乡镇要落实好今年各项工作。一是要落实好去年冬季抗灾抢收过程中农民自行购买的四驱拖拉机的补贴工作。各有关单位要按照方案要求,认真贯彻落实,严肃工作程序,坚决杜绝投机取巧,虚报、套补现象的发生。二是认真落实好今年的农机购置补贴及全程农机化工程建设工作。各有关单位部门做好宣传动员,组织报名,审核确认、发放等工作。新闻媒体要及时发布通知,维护群众的知情权;农机部门要简化工作程序,方便农民办事;各乡镇政府要严把申报初审关,保证申报结果的真实性;农机购置补贴工作领导小组各成员单位要共同认真审核申报结果,并及时向社会公示,接受群众监督。要严肃工作纪律,严格执行国务院以及农业部制定的农机购置补贴三个严谨、四个禁止、八个不得的工作纪律和2013年敦化市农机购置补贴实施方案确定的各项任务要求。坚决做到令行禁止。各单位部门要加强廉政建设,做好干部的警示教育,有效预防职务犯罪。
三、加强机具监管,遏制倒卖补贴机具的行为
去年,市政府出台了《农机购置补贴机具监督管理实施意见》,同时还把补贴机具监管纳入到乡镇政府绩效考核的内容,市农机局、市公安部门通力协作,严厉查处倒机案件,取得了良好的效果。今年市里还将继续执行和完善这一政策。各监管部门单位要认真配合市农机局监察大队,组织开展好补贴机具大检查。坚决杜绝走形势、摆过场、应付了事、虚报瞒报。对于领导不重视、工作不认真的单位和部门,如出现机具流失,严格追究领导和相关人员的责任。对于工作积极开展、认真查处机具流失的单位和部门要予以表扬和鼓励。市公安部门要认真受理倒卖机具案件,坚决遏制住倒卖补贴机具的现象发生。
最后他提出:目前全市备耕各项工作已经开始,各部门要统一思想认识,以为农民负责、为工作负责的态度,严格工作程序、严肃工作纪律、全力确保工作不走样、机具不流失,保证国家惠农政策和惠农资金落实到位。