农民是粮食生产的主体，保障农民种粮收益，充分调动农民种粮积极性，对保障粮食安全意义重大。 制约粮食生产效益的主要矛盾是分散式生产、高物质投入导致的成本偏高，解决的主要路径是创新经营方式。需要统筹小农户和新型农业经营主体发展，走适度规模经营之路，实现小农户与现代农业发展有机衔接。 

　　走集约化经营之路一直是公主岭市乾程农民专业合作社理事长王成的目标。在范家屯镇孟家村，连片的土地上，如同一个模子刻出来的田垄整齐排列，显现出一派土地规模化经营的场景。说到合作社的好处，王成表示，一家一户种地，小而散，机械化发挥不了作用，风险大还不经济，成立合作社就是想改变老的种地方法，走规模化经营的路子。现在所有流转的土地都是机械化耕种，大型机械收割，合作社统一购置农用物资、统一技术规程、统一经营，规范化管理，所有田间作物在不同阶段都有技术人员跟踪指导。 目前合作社是国家农民合作社示范社和省级示范社，被吉林省粮食行业协会授予“吉林省放心粮油进农村进社区示范工程示范销售企业”荣誉称号。合作社除了自有的400余公顷土地外，还为周边村屯代耕土地100余公顷。现有成员420人，带动超过2400位农民增收致富，年经营收入超1000万，带动农户成员户均增收超过4000元。  乾程农民合作社只是公主岭市培育新型经营主体的一个缩影。公主岭市通过发展新型农业经营主体和乡村合作，更好解决谁来种、种什么、怎么种、如何管、怎样销的根源问题，真正实现联农带农，拓宽农民增收渠道，维护农民群众根本利益，牢牢端稳中国人自己的饭碗。

紧紧围绕现代农业发展需要，积极探索创新农业经营体制机制，不断完善相关扶持政策，搞好土地流转服务，加大科技培训力度，大力培育新型农业经营主体，让农业市场主体多起来、活起来、强起来，促进农民专业合作社和家庭农场健康发展，成为保障国家粮食安全的中坚力量。目前，全市工商注册农民专业合作社4571家，国家级示范合作社10家、省级示范合作社72家、省级百强社5家、长春市示范合作社96家、公主岭市示范合作社124家。省级示范家庭农场18家、长春市示范家庭农场126家、公主岭市示范家庭农场174家。