吉农机字[2010]124号
各市(州)农委、县(市、区)农机(农业)局:
为提高我省粮食综合生产能力,增强农业生产后劲,2009年省政府决定在全省继续实施机械深松整地作业补贴工作。省农委和省财政厅联合下发吉农机字[2009]518号文件,全省下达深松整地作业任务1700万亩。去年秋季在各级党委、政府的高度重视和精心组织下,农机、财政等有关部门密切配合、认真组织实施,机械深松深翻作业补贴工作抓的实、力度大、效果好。全省共完成机械深松整地作业面积966.58万亩,占全省机械深松整地作业任务的56.8%。按照补贴计划安排,今年春季全省机械深松整地作业任务759.42万亩(作业补贴标准仍按吉农机字[2009]472号文件规定执行)。各级农机管理部门要认真贯彻落实中央1号文件和全省农村、农业工作会议精神,充分发挥农业机械在农业生产中的作用,扎实有效地做好全省机械深松整地作业工作,现将有关要求通知如下:
一、认清形势,明确任务
去年秋季我省受粮食收获时间较晚,气温较低,上冻较早等不利因素影响,制约了机械深松整地作业的正常开展,特别是个别县(市)机械深松整地作业没有进度,给今年春季深松整地工作增加了难度。因此,各级农机管理部门要高度重视,进一步分析形势,明确任务,切实增强工作责任感、紧迫感和使命感,把机械深松整地作业工作摆上重要议事日程,要结合农机备春耕生产工作,抓住有利契机,做到思想早发动、物资早准备、任务早落实、适时早作业。高标准、高质量完成机械深松整地作业任务,为夺取全年农业丰收,实现粮食增产、农民增收的目标奠定坚实基础。
二、强化管理,狠抓落实
各地要立足抗旱,抢前抓早,全力抓好作业计划和各项措施落实工作。一是要协调有关部门,多方筹集农机检修资金,抓紧做好农机具检修工作,帮助和指导农民机手保养、调试和检修农机具,确保在春耕农机化生产作业前全面完成检修任务,保证深松整地作业机具运行状态良好;二是结合农机新技术、新机具的推广应用和技术培训工作,引导农民通过农机购置补贴政策的实施,购买先进适用的大型拖拉机及深松整地机械,结合推广机械保护性耕作、旱作节水和机械复式作业等农机化技术,扩大技术覆盖面,提升农业科技水平。要依托“阳光工程”等农民培训项目,加大对农机驾驶操作和维修人员的技术培训力度,不断提高农机驾驶操作人员技能水平;三是要充分尊重广大农民意愿,自主选择农机服务组织(农机户),组织签订机械深松整地作业合同,为开展深松整地作业提供优质服务;四是要充分利用春耕有效作业时间,科学调度机具,开展委托作业和跨区作业,帮助农民解决作业中出现的实际问题。五是要把深松整地与农业机械化示范区建设结合起来。把机械深松整地作为农机化示范区建设的重要内容,充分发挥农机合作组织和农机大户的作用,将农机示范区建设主体建成推广机械深松整地的示范基地,农业科技成果的转化基地,提高粮食生产能力的保障基地;六是要强化管理,提高作业质量。严格执行机械深松整地作业质量标准和相关技术规范,实现农机作业标准化、规范化,确保作业质量。
三、加强领导,搞好服务
加强领导是搞好机械深松整地作业工作的重要组织保证。各级农机管理部门要切实加强领导,提高认识,把机械深松整地作业作为农机备春耕生产工作的重点来抓,制定科学合理的工作方案,采取切实可行的有效措施,明确具体责任,务求取得实效。一是要争取当地党委和政府的支持,变部门工作为政府行为,加大行政推力,做好督导工作,保证作业进度,全面完成作业任务。二是要组织做好服务工作。在春耕农机化生产作业期间,开展送油、送件、送技术和维修到田间等项服务,帮助农民解决春耕农机化生产中遇到的实际问题,为广大农机户提供优质服务。三是要转变工作作风,深入实际,调查研究,春耕生产期间省农委将组织有关人员对全省机械深松整地作业工作进行督导,各级农机主管部门也要组织干部和技术人员深入生产一线进行督导和服务,加快机械深松整地作业进程。
四、严格检查,搞好验收
各级农机管理部门要在深松整地作业结束后,组织有关人员对作业地块进行全面检查验收,严把质量关,加大监督检查力度,以村为单位对审核确认的作业农户、作业面积、补贴金额等内容进行公示,公示时间为7天,要设立举报电话,耐心解答群众提出的疑问,认真查处虚报、冒领补贴资金等有关问题。补贴资金务必做到专款专用,不准截留、挪用、套取补贴资金。发现问题,要及时严肃处理。各县(市)要在4月20日前完成检查验收工作。
五、做好宣传,营造氛围
各级农机管理部门要充分利用农机化信息网站、农机化信息简报和其他新闻媒体,认真组织策划春季机械深松整地作业补贴工作宣传报道,捕捉新闻焦点,挖掘新闻题材,培育宣传亮点,通过多种形式,面向社会广泛报道机械深松整地作业工作动态、成效、经验和先进典型,大力宣传机械深松整地作业工作的新亮点,宣传农机化在提高农业综合生产能力和抵御灾害能力,保障粮食丰产丰收,促进农业稳定发展和农民持续增收等方面的重要贡献,为春耕农机化生产营造良好的舆论氛围。
六、总结经验,及时调度
各农机管理部门要认真做好机械深松整地工作总结。总结经验,查找问题,提出合理化建议,为我省全面开展深松整地作业补贴工作奠定基础。各地工作总结、自检报告和验收汇总表于4月25日前上报吉林省农机管理总站。为及时准确掌握机械深松整地作业情况,按照省政府有关要求,省农委将对全省机械深松整地作业情况进行调度。各县(市、区)农机管理部门在4月1日至4月20日期间,每周一、三、五将机械深松整地作业进度上报市(州)农机管理部门,市(州)农机管理部门汇总后,及时上报省农机管理总站。
联系人:祁悦 陈冬锐 董博 E-mail:cdr5313@sian.com
电 话:0431-86805313 地 址:长春市和平大街498号
附 件:2010年春季全省机械深松整地作业计划
二〇一〇年三月二十三日